Понятие и виды экологически неблагополучных территорий

Экологически опасные ситуации существуют на некой ограниченной территории. По оценкам Госкомэкологии РФ, на весьма значительной части территории страны, в северных районах страны, хозяйственно мало освоенных, занимающей до 40% , окружающая среда является вполне благоприятной.

Работой по экологической оценке и картографированию территории России активно занимается Институт географии РАН. С учетом загрязнения атмосферы, истощения и загрязнения вод суши, загрязнения морей, деградации лесов, эрозии и других форм деградации почв, истощения рыбных ресурсов и других экологически значимых факторов, характеризующих качественное и количественное состояние природной среды и ее отдельных объектов, исходя из этих критериев, на основе проведенных обследований территории России Институт составил в начале 90-х гг. экологическую карту.

По степени остроты Институт разделяет экологические ситуации на две категории – острые и очень острые. Очень острые экологические ситуации существуют там, где состояние природной среды начинает прямо угрожать условиям жизни населения.

При этом в пределах России наиболее неблагоприятные экологические ситуации (острые и очень острые) в начале 90-х гг. наблюдались на 15% территории России (площадь в 2,5 млн. км2). С учетом деградированных пастбищ эта величина достигала 18– 20%. По состоянию на 1991 г. было выделено 13 регионов с очень острой экологической ситуацией, включая:

Кольский полуостров,

Московский регион (загрязнение атмосферы, истощение и загрязнение вод суши, утрата продуктивности земель, загрязнение почв, деградация лесных массивов),

Северный Прикаспий,

Среднее Поволжье и Прикамье, промышленная зона Урала,

нефтегазопромыловые районы Западной Сибири,

Кузбасс,

районы озера Байкал,

Норильский промышленный район,

Калмыкия,

Новая Земля,

зона влияния аварии на Чернобыльской АЭС,

рекреационные зоны побережий Черного и Азовского морей.

По результатам исследований экологической ситуации Европейской части России, включающей 12 административных областей, выполненных этим же Институтом в середине 90-х гг., установлено, что в центре Европейской части России территории с относительно удовлетворительными ситуациями занимают 15% общей площади региона, с конфликтными и напряженными ситуациями – по 30%, с кризисными ситуациями – 23%, с катастрофической экологической ситуацией – 2%. Констатируется, что в северной части исследуемого региона еще сохранилась здоровая окружающая среда.

Очевидно, что самое важное для оценки остроты как отдельных экологических проблем, связанных, к примеру, с состоянием почв, так и экологических ситуаций – наличие общепринятых критериев.

Институт географии РАН предлагает определять степень остроты экологических проблем и ситуаций, исходя из показателей, характеризующих изменения природных компонентов и условий, которые:

влияют на санитарно-гигиеническую обстановку, т.е. на состояние здоровья людей;

ведут к истощению и утрате природных ресурсов;

нарушают и видоизменяют естественные ландшафты.

Основываясь на собственных критериях, ученые выделили названные выше 13 экологически неблагополучных регионов. Но чтобы придать им официальный статус таковых, необходимы юридические, а не только научные основания. Соответствующие критерии должны устанавливаться в законодательстве.

В ряде законов предусматривается выделение специальных зон как разновидностей экологически неблагополучных территорий и определены критерии их выделения. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ст. 5) в качестве инструмента решения своих задач предусматривает создание зон чрезвычайной ситуации. Они являются разновидностью экологически неблагополучных территорий, так как по смыслу Закона чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Перейти на страницу: 1 2 3

Еще статьи по теме

Опыт интродукции сосны крымской и проект ее внедрения в лесные культуры в Лооском лесхозе
Лес… Не так много на нашей планете природных богатств, которые могут с ним сравниться! Лес – важнейший фактор в экономическом равновесии биосферы, крупнейший накопитель солнечной энергии и биологической массы, один из источников кислоро ...

Государство, право, экология
Вся природа, начиная от мельчайших ее частиц и до величайших тел, начиная от песчинок и кончая солнцами, находится в вечном возникновении и исчезновении, в непрерывном течении, в неустанном движении и изменении. Это особая сфера материаль ...